一般質問
8 笑顔のために No.407
諏
訪
部
防
犯
カ
メ
ラ
の
設
置
は
、
東
京
都
で
の
取
り
組
み
を
皮
切
り
に
、
大
阪
府
の
箕
面
市
な
ど
今
後
全
国
的
に
広
が
っ
て
い
く
も
の
と
推
測
さ
れ
る
。
ま
ず
最
優
先
す
べ
き
は
、
通
学
路
や
公
共
施
設
へ
の
設
置
が
必
要
と
思
う
が
、
当
市
の
考
え
を
伺
う
。
市
民
部
長
富
士
宮
市
は
市
域
が
広
い
こ
と
か
ら
、
防
犯
カ
メ
ラ
だ
け
に
頼
る
の
で
は
な
く
、
青
色
回
転
灯
装
備
車
に
よ
る
防
犯
パ
ト
ロ
ー
ル
の
実
施
や
防
犯
灯
の
Ｌ
Ｅ
Ｄ
化
を
進
め
て
い
る
。
市
長
い
ろ
い
ろ
な
問
題
が
あ
る
と
し
て
も
、
や
は
り
安
心
安
全
な
ま
ち
を
つ
く
っ
て
い
く
。
そ
し
て
、
犯
罪
を
抑
止
し
て
い
く
こ
と
は
、
経
費
が
大
分
か
か
る
が
、
設
置
し
て
い
く
と
い
う
こ
と
で
理
解
し
て
ほ
し
い
。
諏
訪
部
市
民
部
長
市
長
諏
訪
部
性
的
マ
イ
ノ
リ
テ
ィ
ー
（
性
的
少
数
者
Ｌ
Ｇ
Ｂ
Ｔ
）
の
教
育
現
場
の
対
応
に
つ
い
て
、
小
・
中
学
校
で
の
児
童
生
徒
へ
の
配
慮
と
相
談
体
制
は
ど
の
よ
う
な
考
え
か
伺
う
。
諏
訪
部
諏
訪
部
障
が
い
者
就
労
施
設
等
か
ら
の
物
品
等
調
達
の
状
況
は
ど
う
か
。
保
健
福
祉
部
長
物
品
等
を
購
入
す
る
際
、
積
極
的
か
つ
優
先
的
に
障
が
い
者
就
労
施
設
等
か
ら
物
品
等
の
調
達
に
努
め
る
よ
う
26
年
度
に
定
め
た
。
こ
れ
に
沿
っ
て
、
市
の
各
部
署
で
は
、
障
が
い
者
就
労
施
設
等
か
ら
物
品
の
調
達
に
取
り
組
ん
で
い
る
。
諏
訪
部
保
健
福
祉
部
長
教
育
長
学
校
・
学
級
で
、
多
様
性
を
尊
重
す
る
人
権
教
育
の
一
層
の
推
進
と
相
談
体
制
の
充
実
を
図
り
、
安
心
し
て
学
校
生
活
が
過
ご
せ
る
よ
う
な
取
り
組
み
を
進
め
て
い
く
。
教
育
長
諏
す訪
わ部
べ孝
たか
敏
とし
議
員
（
政
経
会
）
防
犯
カ
メ
ラ
設
置
に
つ
い
て
性
的
マ
イ
ノ
リ
テ
ィ
ー
の
理
解
と
支
援
に
つ
い
て
富
士
宮
市
の
障
が
い
を
持
つ
人
の
雇
用
状
況
及
び
自
立
で
き
る
た
め
の
施
策
に
つ
い
て
富
士
宮
市
立
病
院
の
現
状
に
つ
い
て
～
地
域
医
療
を
守
る
た
め
に
２
０
１
７
～
▲市役所庁舎１階では授産製品を販売しています
▲平成30年度の富士宮市立病院の診療体制は いかがか
稲
いな
葉
ば晃
こう
司
じ議
員
（
蒼
天
）
稲
葉
平
成
30
年
度
の
富
士
宮
市
立
病
院
の
診
療
体
制
は
い
か
が
か
。
医
療
圏
の
市
民
に
対
し
、
前
年
度
以
上
の
医
療
を
提
供
で
き
る
体
制
は
保
た
れ
る
の
か
。
病
院
長
30
年
度
の
整
形
外
科
の
診
療
体
制
は
、
３
人
体
制
と
な
る
予
定
。
小
児
科
は
４
人
体
制
と
な
る
予
定
。
常
勤
医
が
不
在
の
泌
尿
器
科
は
、
非
常
勤
医
で
の
外
来
診
療
の
み
と
な
る
が
、
29
年
度
と
変
わ
り
は
な
い
。
現
在
、
水
曜
日
に
京
都
府
立
医
科
大
学
か
ら
非
常
勤
医
を
派
遣
し
て
も
ら
え
る
よ
う
に
交
渉
し
て
い
る
。
そ
れ
が
実
現
す
る
と
、
火
曜
日
に
入
院
検
査
・
治
療
、
水
曜
日
に
退
院
ス
ケ
ジ
ュ
ー
ル
も
可
能
と
な
り
、
よ
り
効
率
的
な
病
院
運
営
が
で
き
る
可
能
性
が
あ
る
。
他
の
診
療
科
は
、
現
状
の
医
師
数
を
確
保
で
き
る
と
思
わ
れ
る
も
の
の
、
正
式
に
決
ま
る
の
は
12
月
以
降
に
な
る
。
稲
葉
こ
れ
ま
で
に
行
っ
て
き
た
市
民
へ
の
啓
発
と
効
果
は
、
医
療
現
場
に
あ
稲
葉
病
院
長
稲
葉
ら
わ
れ
て
い
る
の
か
。
病
院
長
近
年
、
診
療
所
か
ら
の
紹
介
患
者
数
が
増
加
し
て
い
る
こ
と
か
ら
、
か
か
り
つ
け
医
を
持
つ
こ
と
の
必
要
性
は
市
民
の
理
解
が
得
ら
れ
て
い
る
と
思
う
。
市
民
へ
の
啓
発
に
は
大
き
な
問
題
点
を
抱
え
て
い
る
と
考
え
ら
れ
る
。
か
か
り
つ
け
医
で
風
邪
と
い
う
こ
と
で
詳
し
く
診
察
さ
れ
ず
に
、
市
立
病
院
の
外
来
に
来
た
時
に
は
重
症
肺
炎
に
な
っ
て
い
て
、
入
院
と
い
う
こ
と
も
あ
る
。
か
か
り
つ
け
医
が
あ
れ
ば
大
丈
夫
と
い
う
わ
け
で
も
な
い
。
市
立
病
院
へ
の
安
易
な
受
診
を
控
え
ま
し
ょ
う
と
い
う
こ
と
も
、
あ
ま
り
強
く
言
う
べ
き
で
は
な
い
。
そ
こ
で
判
断
す
る
医
師
の
能
力
の
問
題
で
あ
る
と
思
う
。
病
院
